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福建 福州
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發(fā)布時(shí)間:
2020-05-29
有效期至:
2020-11-29
產(chǎn)品詳細
調解了在北京市朝陽(yáng)區團結湖公園的矛盾,公園內老年人唱歌喊嗓,但周邊居民卻不堪噪音困擾。老年團體和社區居民達成調解,在限定時(shí)間段內唱歌,并將音量控制在國家噪音標準之下,團結湖公園和周邊社區終于又恢復“團結”。 事實(shí)上,類(lèi)似團結湖公園出現的歌舞噪音問(wèn)題,在很多城市公園和公共廣場(chǎng)都存在,老年人喜歡在公園和廣場(chǎng)上聚會(huì )歌舞,鍛煉身心本是好事,但這些公園和廣場(chǎng)往往被居民住宅環(huán)繞,執行的環(huán)保噪音標準是國家I類(lèi)標準,晝間不能超過(guò)55分貝,夜間不能超過(guò)45分貝。但是,由于個(gè)別團隊歌舞聲音非常大,還有個(gè)別人大聲拍手喊嗓和摔鞭,周邊居民住宅常常噪音超標,給居民身心帶來(lái)不利影響。 對于這類(lèi)問(wèn)題,歌舞團隊和居民往往訴求不同,前者認為自己是在公共空間鍛煉,并未占用他人私人空間,不應當受到指責,后者則認為自己的健康和生存環(huán)境受到侵犯。盡管環(huán)保部門(mén)對于噪音有嚴格標準,但面對噪音侵權問(wèn)題,被侵權者往往陷入維權不利的困境。一方面,不同噪音在不同城市,往往是由不同部門(mén)監管,從城管到環(huán)保不一而足,但群眾很難短時(shí)間內找對音源找對部門(mén);另一方面,部分噪音執法單位缺少噪音檢驗資質(zhì)和設備,另外噪音執法往往是滯后的,等到執法人員到來(lái),噪音已經(jīng)降低或者停止,難以取證,更難言處罰了,只是批評教育。 不過(guò),這并不意味著(zhù),相關(guān)部門(mén)面對此類(lèi)噪音就束手無(wú)策,團結湖公園做法,是歌舞團的團長(cháng)們簽訂公約,約定歌舞時(shí)間和播放器音量,社區居民也表示理解。其實(shí),對文體和歌舞活動(dòng)時(shí)間、音樂(lè )播放器材、可以進(jìn)行的文體活動(dòng)項目進(jìn)行限制,是公園管理者應當做出的必要管理措施,也正在被很多公園所采用。對于不在公園管理部門(mén)管轄范圍內的公共廣場(chǎng),城管部門(mén)和街道鄉鎮也可以采取此類(lèi)方式,和歌舞團隊簽訂公約,對時(shí)間和音量有所限制。這不僅是保護社區居民的健康和休息權利,也是對城鎮社會(huì )秩序的有效維護。 但是,必須意識到的一點(diǎn)是,居民的健康需要保障,老年人的文體鍛煉需求也應得到重視。很多老年人選擇戶(hù)外歌舞和鍛煉,確實(shí)也是沒(méi)有其它地方可去,周邊社區缺少文體活動(dòng)的室內公共空間,一些文體活動(dòng)場(chǎng)所在休息日和晚間時(shí)間不公開(kāi),或者公開(kāi)價(jià)格較貴。對此,有關(guān)部門(mén)不妨通過(guò)相關(guān)部門(mén)購買(mǎi)服務(wù)等方式,為各類(lèi)群體提供更多公共文化活動(dòng)空間和展現平臺,為老年人創(chuàng )造更多文體活動(dòng)機會(huì )。 隨著(zhù)老齡化社會(huì )到來(lái),類(lèi)似團結湖的噪音矛盾會(huì )持續出現,依靠媒體調解,只是不得已的一步,街道鄉鎮和村居委會(huì ),以及相關(guān)相關(guān)部門(mén)部門(mén)面對此類(lèi)情況,不妨自己先“向前一步”,先行約束規范和拓展文體活動(dòng)資源,將矛盾先期化解于無(wú)形。
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