福耀玻璃、漳州旗濱兩家企業(yè)成功出讓排污權(quán)
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【中玻網(wǎng)】昨天上午，福建省排污權(quán)有償使用和交易暨首場交易會在海峽股權(quán)交易單位舉行，福耀玻璃、漳州旗濱玻璃兩家有富余指標出讓的企業(yè)共交易排污權(quán)1444.2噸，總成交額1400余萬元。這標志福建省初次實現(xiàn)排污權(quán)交易，對提高企業(yè)治污減排積較性意義重大。
昨天的首場交易，福耀玻璃集團和漳州旗濱玻璃成交的是二氧化硫和氮氧化物排放權(quán)，省內(nèi)6家企業(yè)競買成功?？偝山活~1400余萬元，比兩企業(yè)原來擁有的初始排污權(quán)有償使用費增值700余萬元。其中，福耀玻璃集團將40噸二氧化硫排污權(quán)分別出售給省內(nèi)5家企業(yè)。
今年5月23日，省相關(guān)部門出臺《關(guān)于推進排污權(quán)有償使用和交易工作的意見（試行）》，在造紙、水泥、皮革、合成革與人造革、建筑陶瓷、火電、合成氨、平板玻璃等8個行業(yè)中試點排污權(quán)有償使用和交易。目前，福建省排污權(quán)交易的污染物主要為氨氮、二氧化硫、氮氧化物等。
據(jù)悉，對于像福耀玻璃這樣的省內(nèi)大企業(yè)，在意見出臺前為響應減排要求，需要通過加大環(huán)保投入擁有一定的污染權(quán)指標，積較性不高。如今，企業(yè)將通過減排形成的富余排污權(quán)出售獲利，既可降低其環(huán)保投入成本，又可補充流動資金，大大提高參與污染減排的積較性；同時有利于騰出更多總量指標，保障我省優(yōu)異、重大發(fā)展項目順利落地，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
“但是，企業(yè)并不是付了錢就可隨便購買、隨便排污。企業(yè)多余排污權(quán)不能隨意轉(zhuǎn)讓，企業(yè)要轉(zhuǎn)讓多余排污權(quán)時，也并不是想轉(zhuǎn)給誰就轉(zhuǎn)給誰。排污權(quán)交易的前提是根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量和主要污染物總量控制目標，必須要保障環(huán)境質(zhì)量達到功能區(qū)要求。”省環(huán)保廳相關(guān)負責人稱。
哪些排污權(quán)可以出讓呢？據(jù)悉，企業(yè)通過清潔生產(chǎn)、污染治理、技術(shù)改造升級等環(huán)保部門認可的污染高層度治理技術(shù)以及結(jié)構(gòu)關(guān)停措施，形成的富余排污權(quán)可以出讓。企業(yè)由于生產(chǎn)波動減少的排污量，不可以進行交易。
據(jù)了解，2016年起，全省范圍內(nèi)所有工業(yè)排污單位將一體實施排污權(quán)交易。排污權(quán)有效期有多久，也有限定。初始排污權(quán)：新（改、擴）建項目自試生產(chǎn)排污之日起5年；現(xiàn)有企業(yè)自核定之日起5年內(nèi)?，F(xiàn)有企業(yè)可交易排污權(quán)：自減排措施完成次年起5年。其中，2011年1月1日~2014年5月22日已完成減排措施的，有效期至2019年5月22日。
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