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分布式光伏悲喜兩重天:裝機大躍進(jìn) 補貼或下調

2017-08-03 來(lái)源:玻璃工業(yè)網(wǎng)

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中玻網(wǎng)】業(yè)內人士普遍看好分布式光伏的未來(lái)。不過(guò)水電水利規劃設計總院(下稱(chēng)“水規院”)有關(guān)人士也透露,今年下半年分布式光伏補貼下調的可能性很大。

  中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王勃華在論壇上表示:“分布式光伏在新增裝機中的占比已從2016年上半年的10%躍升到今年上半年的接近30%。因就近發(fā)電、就近并網(wǎng)、就近轉換、方便使用等特點(diǎn),分布式光伏是將光伏發(fā)電間歇性與用電消納峰谷性較優(yōu)利用的形式,同時(shí)也能解決電力在升壓和長(cháng)途運輸中的損耗問(wèn)題。相對于集中式電站,分布式光伏在我國正呈現出越來(lái)越多的發(fā)展優(yōu)勢。”

  來(lái)自國家能源局的數據顯示,2017年上半年分布式光伏電站新增規模為711萬(wàn)千瓦,同比增長(cháng)了2.9倍。從工商業(yè)屋頂到戶(hù)用分布式,分布式光伏發(fā)電已真實(shí)進(jìn)入到發(fā)展的快車(chē)道。

  在國家電網(wǎng)能源研究所新能源所所長(cháng)李瓊慧看來(lái),分布式光伏將成為“十三五”乃至今后能源發(fā)展一個(gè)非常重要的形式。

  “從未來(lái)發(fā)展看,分布式微電網(wǎng)和大電網(wǎng)將是互補并生的趨勢。從分布式能源發(fā)展的層面、電力體制改變、農村新能源行動(dòng)與光伏扶貧、新能源微電網(wǎng)示范以及多能互補等多方面分析,分布式都將是未來(lái)能源發(fā)展的重要形式之一。”李瓊慧說(shuō)。

  不過(guò),水規院有關(guān)人士昨天在講話(huà)中透露,分布式光伏的補貼今年有非常大可能下調。

  某電力副總裁金銳在會(huì )上也表示,今年年底,分布式補貼可能面臨進(jìn)一步下降的風(fēng)險。另外,國家較有可能會(huì )出臺限制性的措施。

  據悉,當前分布式光伏發(fā)電執行的補貼政策主要按《國家發(fā)展改變委關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》中的規定:對分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照全電量補貼的政策,電價(jià)補貼標準為每千瓦時(shí)0.42元(含稅),通過(guò)可更新能源發(fā)展設立資金予以支付,由電網(wǎng)企業(yè)轉付;自用有余上網(wǎng)的電量,由電網(wǎng)企業(yè)按照當地燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(jià)收購。

  這一補貼政策推出至今已近4年。此前,分布式光伏由于并網(wǎng)難度大、配件質(zhì)量風(fēng)險高、融入資金難等瓶頸而進(jìn)展緩慢,但從2016年開(kāi)始,其裝機速度顯著(zhù)加快,尤其今年更是高歌猛進(jìn)。

  這期間,一至三類(lèi)資源區新建光伏電站的標桿上網(wǎng)電價(jià)已分別調整為每千瓦時(shí)0.65元、0.75元、0.85元,比2016年下調了0.15元、0.13元、0.13元,而分布式光伏項目依然保持每千瓦時(shí)0.42元的電價(jià)。

  在上述背景下,補貼下調的確有可能被列入議事日程。

  另一方面,隨著(zhù)分布式規模的加大,行業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題也隨之凸顯。工信部電子信息司電子基礎處副調研員金磊表示,關(guān)于分布式光伏的良性模式和循環(huán)機制還有待建立和健全,如商業(yè)模式的探索、農村電網(wǎng)的改造、變電站的設計等,以及產(chǎn)品是否與分布式相適應,包括儲能的介入都有待完善。

  業(yè)內人士認為,當前分布式光伏市場(chǎng)正逐漸走向成熟,融入資金環(huán)境的改善、企業(yè)重視程度的增加以及行業(yè)運營(yíng)經(jīng)驗的完善,都為分布式光伏市場(chǎng)的發(fā)展提供了良好契機。但同時(shí),行業(yè)短板也有待拉長(cháng),還需要各方共同創(chuàng )造一個(gè)更好的發(fā)展環(huán)境。

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