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　　經(jīng)省人民政府批準，省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監督管理局于2022年10月14日聯(lián)合發(fā)布安徽省《玻璃工業(yè)大氣污染物排放標準》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》，《標準》標準號DB34/4295—2022，實(shí)施時(shí)間為2022年12月1日。

　　一、《標準》制定的背景是什么？

　　答：現行玻璃行業(yè)的排放標準有《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB26453-2011)、《電子玻璃工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB29495-2013)，分別于2011年、2013年發(fā)布，主要污染物標準限值為：顆粒物為50毫克/立方米、二氧化硫為400毫克/立方米、氮氧化物為700毫克/立方米。生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》(環(huán)大氣〔2019〕56號)明確提出“積極推進(jìn)電解鋁、平板玻璃、水泥、焦化等行業(yè)污染治理升級改造”“重點(diǎn)區域原則上按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米實(shí)施改造，其中，日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米，已制定更嚴格地方排放標準的地區，執行地方排放標準。”。國家玻璃行業(yè)的排放標準已不能滿(mǎn)足污染防治攻堅戰的要求，河北、山東等省制定了地方排放標準。根據二污普統計數據，當年省日用玻璃產(chǎn)量全國占比8%，產(chǎn)能約83萬(wàn)噸，僅次于河南、山東、廣東、四川、湖南，位于全國第6位；平板玻璃產(chǎn)量全國占比5%，產(chǎn)能約3769.49萬(wàn)重量箱，僅次于河北、廣東、湖北、山東、四川、福建、浙江，位于全國第8位；按照同比價(jià)格計算玻璃行業(yè)實(shí)現生產(chǎn)總值僅占比省當年GDP總量的0.5%，顆粒物、二氧化硫和氮氧化物排放總量卻占比省工業(yè)排放源的0.73%、4.66%和8.3%，嚴重擠占其他工業(yè)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境容量空間。該省玻璃行業(yè)污染物排放標準實(shí)施后，年可減排顆粒物1400噸、二氧化硫約4200噸，氮氧化物7300噸。為了省玻璃工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，確保完成“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境目標和指標要求，迫切需要制定省玻璃工業(yè)大氣污染物排放標準。

　　二、《標準》的制定過(guò)程是怎樣的？

　　答：為深入推進(jìn)大氣污染防治，進(jìn)一步控制玻璃行業(yè)大氣污染物排放，提高大氣污染物管控水平，由安徽省生態(tài)環(huán)境廳組織安徽省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院牽頭，中建材玻璃新材料研究院集團有限公司、合肥工業(yè)大學(xué)等單位參與，制定了《標準》。

　　《標準》制定工作于2021年6月正式啟動(dòng)，成立專(zhuān)門(mén)的編制組，對全省玻璃行業(yè)生產(chǎn)工藝水平、污染物排放狀況、廢氣治理技術(shù)等開(kāi)展調研，經(jīng)查閱相關(guān)技術(shù)資料，并與企業(yè)代表座談交流，同時(shí)針對各種廢氣治理經(jīng)濟技術(shù)可行性進(jìn)行研判和可行性論證，在2021年8月編制完成《標準》(初稿)，并組織專(zhuān)家論證會(huì )，根據專(zhuān)家論證會(huì )意見(jiàn)修改完善后征求16個(gè)市生態(tài)環(huán)境局、2個(gè)縣級生態(tài)環(huán)境分局、廳內各處室、省直有關(guān)單位、安徽省生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會(huì )、滬蘇浙生態(tài)環(huán)境廳(局)和多家省內代表性企業(yè)意見(jiàn)。于2022年6月21日起至7月21日在安徽省市場(chǎng)監督管理局官方網(wǎng)站公開(kāi)征求社會(huì )公眾意見(jiàn)，同時(shí)也征求了長(cháng)三角江蘇省生態(tài)環(huán)境廳、浙江省生態(tài)環(huán)境廳、上海市生態(tài)環(huán)境局的意見(jiàn)。2022年8月3日，安徽省市場(chǎng)監管局和安徽省生態(tài)環(huán)境廳組織召開(kāi)了標準技術(shù)審查會(huì )，根據技術(shù)審查會(huì )意見(jiàn)修改完善后，《標準》經(jīng)省人民政府批準后，安徽省市場(chǎng)監管局和安徽省生態(tài)環(huán)境廳于2022年10月14日聯(lián)合發(fā)布。

　　三、《標準》的適用對象是什么？

　　答：本標準適用于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)(GB/T 4754—2017)》中規定的玻璃制造(C304)、玻璃制品制造(C305)、玻璃纖維及制品制造(C3061)生產(chǎn)企業(yè)。

　　四、《標準》的主要內容是什么？

　　答：《標準》規定了玻璃工業(yè)(玻璃及制品制造、玻璃纖維及制品制造)企業(yè)生產(chǎn)設施的有組織、無(wú)組織排放限值及基準排氣量，提出了監測及監督管理要求。規定的污染物控制項目為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨4項。確定了污染物有組織排放限值、基準排氣量及無(wú)組織排放限值、企業(yè)邊界監控要求等。

　　在指標限值方面，《標準》較省現執行的(《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》(環(huán)大氣〔2019〕56號))要求，3項指標不同程度收嚴，其中顆粒物執行20毫克/立方米，收嚴33.3%(針對平板玻璃熔窯執行10毫克/立方米，收嚴66.67%)，二氧化硫執行100毫克/立方米，收嚴50%，氮氧化物執行200毫克/立方米，收嚴33.33%。《標準》實(shí)施后，該省玻璃工業(yè)年可減排二氧化硫約4200噸，氮氧化物7300噸，有效的減少省玻璃行業(yè)氮氧化物的排放量，對空氣環(huán)境質(zhì)量改善有較好的效果。

　　五、《標準》實(shí)施的時(shí)間是什么？

　　答：在實(shí)施時(shí)間方面，充分考慮省玻璃企業(yè)的實(shí)際狀況和玻璃企業(yè)整改時(shí)間需求，明確新建企業(yè)自2022年12月1日起執行，綜合考慮企業(yè)升級改造的需要，現有企業(yè)自2024年10月1日起執行。

　　六、《標準》制定后，如何確保順利實(shí)施？

　　答：(1)由各級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責監督實(shí)施。(2)給現有企業(yè)預留2年左右大氣污染防治措施的改造時(shí)間。(3)標準實(shí)施后，如果新發(fā)布的國家行業(yè)標準中大氣污染物的排放要求嚴于本標準的，將按相關(guān)標準相關(guān)要求從嚴執行。