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【中玻網(wǎng)】據了解,10月的北海,徐徐的海風(fēng)與爽朗的天氣無(wú)不讓人感覺(jué)到一種舒適。不過(guò)此時(shí),這種舒適感對于晶牛集團北海微晶公司的有關(guān)負責人來(lái)說(shuō),卻無(wú)暇體會(huì )。因為與當地相關(guān)部門(mén)在投入資金項目進(jìn)展上的矛盾,使得該公司北海項目的土地被合浦縣相關(guān)部門(mén)宣布收回,項目建設工作也已經(jīng)陷入停頓。
日前,《經(jīng)濟權益憑證日報》記者來(lái)到項目現場(chǎng),發(fā)現400畝廠(chǎng)區如今已經(jīng)沒(méi)有一個(gè)施工人員,只剩下空蕩蕩的生產(chǎn)車(chē)間。而整個(gè)合浦縣工業(yè)園,相比于2公里外不遠處的北海市工業(yè)園可謂是門(mén)可羅雀,不少廠(chǎng)區只見(jiàn)廠(chǎng)房不見(jiàn)人影。
經(jīng)過(guò)記者的了解,雙方的矛盾主要是企業(yè)方面希望當地相關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)收回土地的決定,否則無(wú)法安心施工和投產(chǎn);而相關(guān)部門(mén)方面則要求企業(yè)先加緊施工,撤銷(xiāo)土地的問(wèn)題之后再談。原先一拍即合的雙方,現在的情況反而成了誰(shuí)也不相信對方。
“恩怨”情變突現兩難困境
據了解,北海微晶項目是由原北海市經(jīng)貿委主任、現北海市合浦縣縣長(cháng)蔣達在2006年作為招商引資項目而引入北海市合浦工業(yè)園的。當初引入晶牛集團,地方相關(guān)部門(mén)看中的正是它作為國內大型玻璃生產(chǎn)商,屬重要高新技術(shù)企業(yè),有助于促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展這個(gè)大背景。
晶牛集團董事長(cháng)王長(cháng)林對《經(jīng)濟權益憑證日報》記者表示,當初北海市經(jīng)貿委多次找到他們,希望晶牛集團能進(jìn)駐北海,以支持當地經(jīng)濟建設,而晶牛集團在多次考察后也認為當地的原料能滿(mǎn)足公司產(chǎn)品的生產(chǎn)需要,所以較終決定在北海開(kāi)廠(chǎng)。但在項目建設過(guò)程中,當地相關(guān)部門(mén)的態(tài)度和當初招商引資時(shí)明顯不同。晶牛北海微晶項目總負責人徐龍江更是認為,當地相關(guān)部門(mén)的這種做法不是“招商引資”,而是“騙資坑商”。
2006年11月8日,合浦縣相關(guān)部門(mén)與晶牛集團簽訂《項目入園合同書(shū)》。協(xié)議顯示,合浦縣相關(guān)部門(mén)將位于合浦工業(yè)園內的450畝土地出讓給晶牛集團作為建設“晶牛科技工業(yè)城”項目的一期用地。其中一期投入資金3億元,建設玉晶石生產(chǎn)線(xiàn)和微晶生產(chǎn)線(xiàn)各一條,建設期18個(gè)月。合浦縣相關(guān)部門(mén)則為晶牛集團入園建設提供“一站式”投入資金服務(wù),負責將雙回路用電拉至項目用地圍墻外等內容。預計整個(gè)項目建成后將實(shí)現利潤約6000萬(wàn)元,增值稅3000萬(wàn)元,并解決當地1000個(gè)就業(yè)崗位。
想不到如今雙方卻“反目成仇”。正如前面所述,晶牛要求相關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)收回該項目所用土地的決定;而相關(guān)部門(mén)方面則要求企業(yè)先加緊施工,并給出一份具體的雙方認可的建設投產(chǎn)時(shí)間表,撤銷(xiāo)土地的問(wèn)題之后再談。
對此,晶牛集團的一位高管人士也無(wú)奈地向記者表示:“如果土地都不是我們的了,又怎么能讓我們安心建設,拉來(lái)設備投產(chǎn)呢?”
四大客觀(guān)原因致使工程延期
相關(guān)部門(mén)“收地”企業(yè)無(wú)奈停工
根據雙方當初簽訂的協(xié)議,該項目應該已經(jīng)進(jìn)入投產(chǎn)階段。雖然該項目的主生產(chǎn)線(xiàn)和配套廠(chǎng)房均已基本建成,但因“收地事件”,相關(guān)的設備一直無(wú)法運來(lái)。
面對這樣的新情況,徐龍江對記者表示,投產(chǎn)日期確實(shí)已經(jīng)超過(guò)了合同中簽訂的期限,但因素確是多方面的,尤其是當地相關(guān)部門(mén)在企業(yè)建設期間的一些“不當行為”。
對于項目進(jìn)度沒(méi)有達預期,徐龍江特別對記者強調了四個(gè)方面。首先項目的環(huán)評工作進(jìn)展緩慢:相關(guān)部門(mén)有關(guān)部門(mén)從2007年2月份就開(kāi)始進(jìn)行,當年11底公司才收到環(huán)評批復,整整用去長(cháng)達10個(gè)月的時(shí)間。而環(huán)境評估對于一個(gè)項目能否進(jìn)行,具有“一票否決”的意義。如果環(huán)評不達標,該項目就會(huì )被直接撤銷(xiāo)。所以沒(méi)有環(huán)評批復,企業(yè)根本不能開(kāi)工。并且自2007年7月晶牛微晶項目進(jìn)駐合浦工業(yè)園,至2008年3月25日合浦縣建設局才審核簽發(fā)《建設工程規劃許可證》。因此,晶牛北海項目不得不在2008年初才正式開(kāi)工。
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