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三是研究制定水庫(kù)綜合效益共享機(jī)制與政策,進(jìn)行抽水蓄能電站作用、效益機(jī)制研究,水電電價(jià)市場(chǎng)化改變及電價(jià)機(jī)制研究,探索和制定常規(guī)水電和抽水蓄能電站電價(jià)機(jī)制,促進(jìn)水電持續(xù)健康發(fā)展。
四是做好流域綜合監(jiān)測(cè)規(guī)劃,建立監(jiān)測(cè)、監(jiān)管體系,編制流域梯級(jí)水電站聯(lián)合調(diào)度運(yùn)行規(guī)程,優(yōu)化水電站運(yùn)行,提高利用效率。
到“十三五”時(shí)期,水電投入資金不足、開(kāi)發(fā)技術(shù)難度非常大等問(wèn)題都會(huì)基本得以解決,而難點(diǎn)轉(zhuǎn)向消納、外送、移民、環(huán)保等方面。因此要把水電開(kāi)發(fā)好,除了技術(shù)研究和積累之外,還應(yīng)該加強(qiáng)水電開(kāi)發(fā)機(jī)制體制等一系列問(wèn)題研究,促進(jìn)水電有序有效開(kāi)發(fā)利用。
風(fēng)電
一是借助在建和新建輸電通道、發(fā)揮水電良好調(diào)節(jié)性等優(yōu)勢(shì)推進(jìn)風(fēng)電基地建設(shè)。到“十二五”末,“三北”地區(qū)風(fēng)電裝機(jī)容量接近1億千瓦,中東部?jī)?nèi)陸地區(qū)2800萬(wàn)千瓦,全國(guó)存量共計(jì)1.29億千瓦左右。到“十三五”時(shí)期,中東部?jī)?nèi)陸地區(qū)新增裝機(jī)容量4200萬(wàn)千瓦,“三北”地區(qū)新增3500萬(wàn)千瓦,增速明顯下降。“十三五”時(shí)期,在解決存量及棄風(fēng)限電問(wèn)題的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的規(guī)劃布局,結(jié)合特高壓、水電通道與規(guī)劃新建通道,按照擴(kuò)大可更新能源消納范圍的要求,適度地規(guī)劃風(fēng)電基地,協(xié)同風(fēng)、光、水、火聯(lián)合運(yùn)行的方式,做好“三北”地區(qū)的規(guī)劃布局。
二是中東部地區(qū)雖不存在棄風(fēng)限電的問(wèn)題,但可開(kāi)發(fā)利用的資源條件較少。因此在開(kāi)發(fā)中東部地區(qū)風(fēng)電資源的過(guò)程中,要做好提高管理的對(duì)接工作。同時(shí)由于資源有限,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)需要加快先進(jìn)技術(shù)研發(fā),特別是低風(fēng)速運(yùn)行技術(shù)的研發(fā)。
三是推進(jìn)海上風(fēng)電發(fā)展?!笆濉睍r(shí)期,風(fēng)電、光伏、水電都超額完成了規(guī)劃目標(biāo),只有海上風(fēng)電較終僅建成規(guī)劃目標(biāo)500萬(wàn)千瓦中的70萬(wàn)千瓦。因此在“十三五”時(shí)期,要發(fā)揮好海上資源優(yōu)勢(shì),加快制造技術(shù)、設(shè)計(jì)施工技術(shù)的研究,推進(jìn)海上風(fēng)電的發(fā)展,較終實(shí)現(xiàn)500萬(wàn)千瓦的目標(biāo)。
四是要提高風(fēng)電消納能力,挖掘系統(tǒng)調(diào)峰潛力,加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行管理。加強(qiáng)需求側(cè)管理,增加負(fù)荷側(cè)應(yīng)用的新型風(fēng)電消納方式。探索風(fēng)電制氫、風(fēng)電供暖等方式,提高風(fēng)電消納能力。另外還要加強(qiáng)可更新能源優(yōu)先發(fā)電制度的研究和輔助服務(wù)的推進(jìn),以及加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管體系的建設(shè),利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型技術(shù)做好事中、事后監(jiān)管。
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